解放日报｜临港集团：情怀家国 党建引领 决战新片区 谱写新篇章

上海东南角，江与海的交汇之处，曾经的一片滩涂，如今已蜕变成一片希望的热土。临港产业区，这一中国技术水平最高、产业配套最好、人才最为集中的产业园区，正依托高端制造与科技创新，不断诞生着一个又一个中国制造的世界一流产品。

奇迹的书写者，正是上海临港经济发展（集团）有限公司（简称“临港集团”）。2003年，经中共上海市委同意，上海临港经济发展（集团）有限公司党委正式成立，时任临港集团党委书记、董事长刘家平带领21人创业团队，从漕河泾挥师南下，踏上拓荒临港开发的新征程。多年来，坚持服从服务国家战略和上海战略，临港集团扛起“科技创新和产业发展的推动者、区域转型和城市更新的建设者”的使命，为全市产业转型升级和区域经济高质量发展作出积极贡献。2019年8月20日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区正式揭牌，临港集团再次被中共上海市委、市政府委以重任，成为上海自贸区临港新片区开发建设的主力军。

临港新片区创晶科技中心（临港集团总部所在地）

18年砥砺奋进，18年风雨兼程，临港集团党委坚持创新驱动、改革引领，带领广大党员职工情怀家国、俯首耕耘，取得了改革发展的崭新成就；公司规模日益壮大，拥有24个直属党组织、2400名党员、3000名员工队伍，锻造出一支敢于担当、能打硬仗的市场化、专业化开发团队。历经多年开发实践，临港集团培育了临港、漕河泾、新业坊、临港蓝湾等品牌，下属园区及物业遍布上海各行政区，物业形态覆盖甲级写字楼、科研楼宇、标准厂房、物流仓储、产业综合体、产业社区，园区形态覆盖国家级经济技术开发区、国家级高新技术产业开发区、国家级出口加工区、特殊综合保税区等，实现了园区开发的全牌照，形成了“统一品牌、跨区合作、多点联动、协同发展”的园区布局，引入企业超过1万家，企业营收突破1万亿元，成为区域经济高质量发展的压舱石。坚持深耕临港、立足上海、融入长三角、走向海外，临港集团先后在海宁、大丰设立拓展园区，并被写入长三角区域一体化发展规划；在香港设立临港海外发展公司，打造跨境金融服务和国际化人才培养平台；在比利时泽布鲁日港建设临港海外泽布鲁日现代产业园，迈出国际化发展的步伐。

站在建党100周年与“十四五”开局之年的重要历史节点上，牢记习近平总书记对上海的谆谆嘱托，全力服务国际国内“双循环”新格局构建，聚焦上海“十四五”时期主要任务，秉承临港人创业之初的家国情怀，2021年2月8日，临港集团党委隆重召开党代会，总结过往发展经验，勾勒未来发展蓝图。迈向新征程，谱写新篇章，临港人只争朝夕、奋勇向前。

情怀家国 俯首耕耘 十八载变滩涂为热土

2021年第一个工作日，申城的第一抹阳光洒在临港新片区，也洒在每一个奋斗者的心中。在全市集中开工的64个重大项目中，临港集团下属园区及企业占据了8个，总投资额270亿元，其中5个项目位于临港新片区，涵盖集成电路、生物医药等重点产业领域以及高品质产业载体。一年之计在于春，2月3日立春当天，15个生物医药项目在临港新片区“生命蓝湾”集中签约，投资金额150亿元。热火朝天的招商引资节奏，展现了临港集团抓好“十四五”开局起步的坚定信心和有力举措。

临港新片区生物医药产业项目集中签约

然而18年前，当东海之滨的太阳照亮临港时，巨大的困惑也曾涌上临港建设者的心中：如何开发临港？要建设一个怎样的临港？那是一片贫瘠、荒凉的滩涂之地，没有办公楼，没有水泥路，有的只是一张蓝图和21名员工。一场热烈的内部大讨论之后，创业团队达成了“党赋予临港机遇，我投身临港发展”的共识。2004年底，临港集团把办公点从位于外滩的光明金融大厦搬到临港泥城，成为当时唯一一家将总部设立在远郊地区的市属国有企业。每天往返通勤140公里，一年下来，每位员工的行程相当于绕地球赤道一圈。

路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。18年来，临港人筚路蓝缕、风雨兼程，坚持一张蓝图干到底，咬定青山不放松，引进了上海电气、上海汽车、中国航发商发、中船三井、三一重工、外高桥海工、中国电子、特斯拉等重点企业、重大项目，在一片滩涂上建成现代化产业新城，也见证了这片热土破茧成蝶的蜕变，从东海之滨低洼的盐碱地一跃成为中国改革开放的前沿阵地。

临港集团企业文化核心理念发布

“临港集团的发展史，就是一部情怀家国、俯首耕耘的创业史。”2020年7月，在市国资系统企业文化论坛上，时任临港集团党委书记、董事长刘家平在主旨演讲中说。办公地点距离市区70公里以上，临港的创业条件无疑是艰苦的。在集团发展历程中，企业文化在服务发展、激励士气、提升凝聚力方面发挥了重要作用。临港集团党委始终高举践行国家战略的一面旗帜，始终倡导临港人的家国情怀，形成了“情怀家国、俯首耕耘、拥抱创新、共筑成功”为核心价值观的“家国文化”理念体系，以及临港人的“五种精神”，并成为推动企业发展、激励干部职工持续奋斗的深沉力量。近年来，临港集团涌现出全国劳动模范、全国优秀企业家、全国三八红旗手、全国文明单位、全国巾帼建工标兵、全国青年文明号等300多个先进集体和个人。

开拓进取 勇挑重担与国家发展战略同频共振

2021年1月1日，特斯拉宣布国产纯电动SUV汽车ModelY正式上市。2020年1月7日，特斯拉首席执行官马斯克在中国制造Model Y项目启动仪式上的激情澎湃还历历在目，短短一年时间，世界再一次见证了“特斯拉速度”。

“特斯拉速度”的底气，在临港新片区。从2018年正式拿地，到2019年特斯拉上海超级工厂“当年开工、当年投产、当年交付”，再到2020年特斯拉Model 3实现量产并整车出口欧洲，“三级跳”的背后，在临港新片区管委会的统筹部署和全力推动下，临港集团以“物业载体服务、科创服务、金融服务、人才服务、配套服务”五大服务体系协同作战，密切配合临港新片区管委会用“临港速度”点燃了特斯拉迅猛发展的引擎。

“临港速度”的底气，在中国与上海。进入新时代，国家进一步扩大开放与打造“中国制造”高地的决心不言而喻，作为改革开放的“排头兵”，上海正全力决战“五个中心”建设与“四大功能”落地。在国家与上海一揽子优惠政策的支持下，“临港速度”正源源不断地吸引着更多优质企业落户临港。

“新的历史机遇呼唤新的使命担当。当下，临港集团正以改革创新提升开发能级，全力践行国家战略，推动产业高质量发展。企业选择临港，就是选择成功；企业的成功，就是临港的成功。”临港集团党委书记、董事长袁国华说。

2018年，习近平总书记交给上海“三大任务”。因改革开放而生、因改革开放而兴的临港集团，自觉服从服务国家战略，把参与“三大任务”落地作为重要政治任务；提前谋划、前瞻布局，在临港新片区努力形成现代服务业开放区、国际创新协同区、特殊综合保税区、高端产业引领区、高品质国际社区“五区联动”发展格局，聚焦集成电路、生物医药、民用航空、人工智能等“国家亟需、战略必需”重点产业领域，全力做强创新引擎，增强全球资源配置能力。

一批重量级企业因新的发展机遇与创新发展的氛围扎根这片沃土。商汤科技、寒武纪、积塔半导体、君实生物、格科微、盛美、澜起科技、荣盛集团、巴斯夫……它们的到来为临港打造科技研发创新策源地和信息交互国际数据港，推进东方芯港、生命蓝湾、信息飞鱼、大飞机园、动力之都等特色产业园区建设提升了能级，产业集聚效应与规模效应也进一步凸显。

临港新片区滴水湖金融湾（效果图）

据了解，2020年，除政府财力项目外，临港集团完成主要经济发展指标占临港新片区80%以上，充分发挥了主力军的作用；特殊综合保税区成功挂牌，滴水湖金融湾、大飞机园实现开工，中日（上海）新能源产业合作示范区揭幕，第三届世界顶尖科学家论坛成功举办，临港集团在临港新片区建设中跑出了加速度、干出了显示度。

推动产业与城市发展深度融合 点燃科技创新“燎原之火”

“园区”是什么？在多数人看来，园区就是产业集聚之地，园区的功能就在于拉动经济、贡献税收。然而在临港集团的开发理念中，园区水泥森林的外表下，应该包裹着一颗有温度的心。只有在以人为本的基础上，将产业发展与城市发展融为一体，才能够实现产业与城市高质量协调发展，点燃科技创新的“燎原之火”。

“高与新是我们永远的追求”，这是漕河泾开发区30多年矢志不渝的坚守。作为临港集团的核心园区，漕河泾开发区是上海最早的开发区之一，园区汇聚以3M、飞利浦、思科、腾讯、星巴克、字节跳动、商汤科技等知名企业为代表的高新技术企业3000多家，是上海中心城区高新技术企业最密集、最具规模的区域，成为上海科创中心建设的重要承载区，“漕河泾”已然成为中国产业发展和园区经济的金字招牌。在这里，每万人拥有发明专利数400余件，堪称上海市科技成果产业化的高地。在2020年上海市开发区综合评价中，漕河泾综合发展指数位列全市中型园区首位。

G60 科创云廊

在松江G60 高速收费口附近，一座座连成一片的“云廊”建筑群悄然崛起，成为市民的网红打卡地。这是临港松江科技城打造的G60科创云廊，不仅正在成为城市形象的新亮点，也将成为高端产业聚集的新高地。作为上海首个“区区合作、品牌联动”示范园区，临港松江科技城在全市104个产业区块的中发展速度指数多年来名列前茅。园区的合作模式是临港集团与当地集体资产共同出资、合作开发，被称为产业园区开发的“新桥模式”。2015年11月18日，随着临港集团下属“上海临港”成功登陆沪市主板，该园区被纳入上市板块，新桥镇当初合作入股的集体资产持股市值达到11亿元左右，是当初出资额4000万元的20多倍。对于当地百姓而言，他们“离土不离乡”，从农民变身为园区股东，真正享受到园区发展带来的福利。

通过“区区合作、品牌联动”的合作模式，临港集团积极参与镇域经济提质增效和全市重点区域转型发展，开发建设了临港浦江国际科技城、临港南桥科技城、临港嘉定科技城、临港金山园区、临港长兴科技城等园区，并深度参与普陀桃浦、宝山南大、金山二工区转型发展，在上海产业发展、区域转型中发挥着越来越重要的作用。2015年，临港集团推出“临港新业坊”，与合作伙伴共同打造、以城市更新改造为基础的新品牌园区。如今，以科创为特色的宝山新业坊.源创，以文创为特色的静安新业坊.尚影国际，正在塑造临港集团推动城市更新的新形象。

在产城深度融合的发展实践中，临港集团一直致力于提供全方位的服务，为科技创新提供源动力。漕河泾创业中心是为创业者提供扶持与服务的专业机构，从1989年的“农舍孵化器”起步，廿载磨一剑，到2011年被评为“亚洲最佳孵化器”，拥有创业基地近8万平米，培育科技企业1400余家，存活率超过91%，技术领域涉及电子信息、移动互联网、生物医药、新材料、光机电等，其中不乏在科创板上市的澜起科技和在中国台湾上市的谱瑞科技等优秀企业，在园区不断上演创新创业的传奇。

科学技术是第一生产力，而科技成果的孵化、转化和产业化始终是个难题。近年来，临港集团积极推进产学研融合，先后与上海交通大学、复旦大学成立上海智能制造研究院、复旦大学工程与应用技术研究院，孵化了航空发动机检测、汽车动力总成、燃料电池极板等“五朵金花”项目，努力打通科技成果产业化的“最后一公里”。

“发展高科技、形成产业化，以高品质的园区建设来推动高质量产业发展。当好科技创新和产业发展的推动者、区域开发和城市更新的建设者，要求我们必须通过服务为产业创造价值，形成区域经济发展的增长极。”临港集团党委副书记、总裁吕鸣说。

党建引领 吹响更高质量发展的号角

重走创业之路，重温开发初心

奋斗十八载，临港集团久久为功，驰而不息，成绩斐然。踏上“十四五”新征程，临港集团党委已经吹响更高质量发展的号角。

在浦东开发开放30周年庆祝大会上，习近平总书记赋予浦东新区改革开放新的重大任务。在前不久闭幕的上海“两会”上，上海市政府工作报告也明确指出，“十四五”期间，上海将全力优化战略布局，全力强化“四大功能”，以做强做优“五型经济”为重点，以五大新城建设为发力点，更加坚定地走解放思想、深化改革之路，走面向世界、扩大开放之路，走打破常规、创新突破之路，更好地发挥全国改革开放创新试验田作用。

蓝图已经绘就，方向已经明确，对于临港集团而言，践行国家战略、助力经济高质量发展，是国有企业的政治担当。

筑牢国有企业的“根”与“魂”是重中之重。临港集团党委以政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实提高政治判断力、政治引领力和政治执行力。坚持全面加强企业党建，持续把党的领导融入公司治理各个环节，发挥党委把方向、管大局、保落实的作用。同时，坚持以“公转”带“自转”，配合属地街镇，打造园区党建的“红色名片”，帮助企业把人才引进来、留下来，汇聚推动企业转型和园区发展的磅礴力量，把党的政治优势转化为园区发展优势。

全力实现“卓越科创园区、卓越开发企业”的企业愿景，未来，临港集团将重点发力“六个进一步”，即：进一步提升高质量产业集聚度、进一步增强高品质物业的显示度、进一步优化收入结构、进一步强化投融资能力、进一步形成市场化激励约束机制，进一步加强和改进党的建设，持续提升企业核心竞争力与品牌影响力。围绕国家战略与上海“四大功能”培育、“五个中心”建设，聚焦临港新片区，当好新片区开发建设主力军，发挥国家级开发区品牌效应，当好全市重点区域转型发展的生力军。

育先机、开新局。站在新的历史门槛上，临港集团党委将坚决贯彻落实习近平总书记关于临港新片区建设“五个重要”以及浦东开发开放“五个新”重要指示精神，践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，带领全体临港人弘扬家国文化，践行国家战略，充满激情、富于创造、勇于担当，坚持专业化、市场化、品牌化、国际化，深入推进科技创新、园区转型和企业改革，为临港新片区建设和全市区域转型发展作出新贡献，创造新奇迹，展现新气象，以优异成绩为建党100周年献礼，以高质量发展谱写“十四五”新篇章。